2023年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项任务的落实，奋力推动全市商务经济高质量发展提供坚实法治保障。

一、主要工作情况及成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，我局认真组织通过各种形式开展学习。

一是领导干部带头学。局理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习，坚持学原文、读原著、悟原理，选取了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》部分章节进行领读领学，并开展交流研讨，将习近平法治思想转化为全市商务法治的生动实践，更加注重法治在推进商务高质量发展中的重要作用。

二是支部组织党员学。机关党委专门下发通知，要求各基层支部利用“三会一课”、主题党日等形式，组织全体党员集体学习习近平法治思想并结合工作实际谈体会谈感想。党员们纷纷表示，要用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，聚焦提升诚信商务建设、服务外商外企能力、优化外贸结构、促进消费能力等，抓重点、补短板、强基础，构建系统完整、协同配合、运行有力的商务领域法治体系，为推动商务经济高质量发展提供坚强法治保障。

三是干部职工全员学。充分利用学习强国、局微信公众号等学习平台，邀请了上饶师院魏文超教授，讲授习近平法治思想大讲座，开展线上线下干部职工全员自学。结合全市开展的习近平法治思想普法考试活动，组织全体干部职工积极参加。通过开展学习，形成了全局上下比学赶超的良好氛围。

（二）部署开展主题实践活动情况

围绕“对标提升法治力、奋进喜迎二十大”主题实践活动要求,重点开展了“突出市场主体诚信建设”有关活动。

8月19日，上饶市商务局联合广信区商务局在吾悦广场开展以“诚信兴商你我共筑”为主题的“诚信兴商宣传月”主题活动，积极营造放心消费环境和诚信营商环境。活动现场集中宣传了《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成诚信发展格局的意见》《江西省人民政府办公厅关于推进市场主体信用风险分类管理的实施意见》《江西省社会信用条例》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等有关内容，并邀请部分商贸企业签订《企业信用承诺书》，向过住市民发放宣传资料及解答相关问题。

活动过程中，相关工作人员登门为部分商户发放宣传资料。活动共发放诚信经营宣传单、宣传册约200余份。通过此次活动，进一步提升了广大消费者信用消费知识和理念，激励了商户诚信合法经营意识，推动了全市商贸领域信用建设和全行业的发展。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强对法治建设工作的领导。将法治建设工作纳入重要议事日程，定期召开领导小组工作会议，专题研究法治建设工作中存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导，逐步在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局。

二是努力提高行政决策水平。认真落实业务例会制度，对各科室提交的议题，发扬民主、群策群力，开展集体讨论和研究，科学提出指导性和可操作性意见。认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作，积极开展行政执法人员的培训考核，加强对行政执法工作的管理。

三是不断加强依法行政制度建设。重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设，相继建立和完善了行政执法三项制度，不断推进我局法治建设工作的制度化和常态化，狠抓法治建设工作的监督和检查，确保依法行政各项工作落到实处。

（四）落实部门普法责任情况

一是做好《外商投资法》及配套法规的贯彻落实。举办全市利用外资和业务培训工作会议，邀请省、市相关专家对各设县（市、区）商务主管部门主要领导、分管领导、业务人员宣讲《外商投资法》及配套细则、《外商投资准入特别管理措施& #40;负面清单& #41;》等法律法规，进一步提高相关工作人员依法行政、依法管理外资水平。

二是开展“宪法宣传周”活动。结合“12·4”国家宪法日，组织开展好“宪法宣传周”集中宣传活动，先后前往广信区尊桥乡恩山村、信州区东市街道建新路社区开展宪法宣传活动，提高群众的宪法意识，牢固树立宪法至上的法治观念。

（五）加强法治建设工作保障情况

一是加强队伍和人员保障。建立了领导小组，明确了分工和责任，确立了专门的工作人员开展法治建设各项工作。

二是加强经费和后勤保障。根据工作需要采取实报实销的方式，保障法治建设工作的经费。

三是建立了外商投诉机制。扩大对外商投诉工作的宣传，将县级商务主管部门的负责人及办公电话进行网络公开，进一步完善了我市外商投诉工作网络。

二、存在的主要问题

一是普法工作需要进一步加强。开展主题活动，组织法治文化建设、组建志愿者队伍等方面还有明显的短板，尤其在组织知名度、覆盖率高的大型现场普法活动上还有较大差距。

二是在推动重大行政决策程序相关配套制度建设上还需要进一步加强。虽然局党组高度重视，在作出相关重大行政决策时能够按照法定程序操作实施。但在建立健全重大行政决策过程记录、材料归档管理和后评估制度，推进落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度等方面仍有差距，需要进一步提升决策程序启动和运行的规范化。

三、下一步工作打算

2024年，我们将在市依法治市委员会的统一领导下，加快推进依法行政各项工作的落实。

一是建议开展经常性的学法活动。开展经常性学法，组织参与法治讲座、法治论坛、旁听庭审等活动。加强对行政权力运行监督、行政执法过错责任追究和投诉举报案件的查处，做到执法必严、违法必究。

二是建议切实加强普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时机开展面向社会的法治宣传活动。建立面向社会的以案释法制度，采取以案释法和警示教育等形式。

三是建议加强对依法治市工作的表彰奖励。对依法治市工作的主办人员要加强管理和肯定，对表现优秀的给予表彰奖励，激发更多更大的工作积极性。