一、起草背景及目的

2021年是《上饶市进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动计划（2019-2021年）》的收官之年，对照“五大行动”中列出的目标任务，努力把上饶建设成赣浙闽皖四省交界区域最具活力、最有品味、最为繁荣的商贸中心城市，特制定本工作要点。

二、目标任务

全市社会零售品销售总额增长9%以上，总额突破1300亿元；全市新增限上商贸单位300家，净增100家以上。

三、主要工作

1.强化规划引领。编制好《上饶市商贸流通业“十四五”发展规划》、《上饶市中心城区商业网点发展规划》。加快《上饶市物流业发展中长期规划（2020-2030年）》编制出台。

2.激发消费需求。进一步提升促销活动的层级和效果，加强对各地促消费活动的统筹指导。发展直播带货、社区电商等新业态，支持各地打造直播基地、建设智慧商圈。高质量举办第四届饶帮菜美食节，推出十大饶帮菜、十大名小吃、十大生态食材、十大名厨等评选活动。

3.优化平台建设。中心城区力争培育一个江西省特色商业街示范区，各县（市、区）要高标准、高质量地打造至少一条特色商业街区。巩固提升2020年打造的16条夜间经济特色街区。继续抓好中心城区“兴市”三年行动计划中的商贸流通重点项目调度。进一步完善社区消费网点建设，抓好中心城区邻里中心建设指导，打造15分钟社区消费圈。

4.突出项目招引。引进国内外知名的综合体项目入驻中心城区、新城区，重点引进国内外知名商贸消费品牌。鼓励支持本土实体商贸流通企业转型升级，迅速扩大经营规模。重点引进具有世界500强背景、物流50强企业和4A级以上知名物流企业来饶投资。

5.提升流通效率。高标准开展省级城乡高效配送试点，进一步夯实商贸物流产业基础，深入实施商贸物流产业链畅通行动，推进产业提档升级、延链强链和创新发展，培育一批“链主”型企业，打造若干个上饶特色优势明显和影响力大的商贸物流产业集群，推进我市商贸物流产业链高质量跨越式发展。

6.抓好运行调度。建立全市生活必需品市场监测常态化体制机制，对米面油、肉蛋奶等生活必需品的市场价格和存量进行常态化监测。各县（市）要借鉴中心城区的做法，建立各自的市场监测机制，并按时向市商务部门报送有关监测数据。

18.抓好商贸流通年度考核。进一步完善2021年的商贸流通工作考核办法，尤其抓好社会消费品零售总额和限上商贸单位的日常调度，鼓励各地出台政策，引导商贸零售（批发、餐饮）大个体申报为商贸企业、限下商贸单位转为限上商贸单位，对全年限上商贸单位的任务完成情况每月一调度、一通报，努力做到应统尽统。

四、考核指标体系

2021年对商贸流通工作主要考核指标进行了梳理和量化，可归纳为“聚焦四项指标、打造四大平台、培育四种企业、引进四类项目”。其中，“四项指标”指社会必需品零售总额增幅、限上商贸单位新增数、限上商贸单位净增数、网络销售额增幅；“四大平台”指特色商业街区、商品交易市场、物流园区、夜间经济示范街区；“四种企业”指商贸龙头企业、网络零售企业、物流支柱企业、老字号企业；“四类项目”指国内知名商贸综合体项目、国际知名消费品牌项目、五星级酒店项目、国内知名物流企业项目。

原政策文件网址链接：http://srsw.zgsr.gov.cn/swj/gsgg/202111/a013537b3a374ad58b6321104f8cbad1.shtml